Le Togo franchit un nouveau cap dans sa politique de décentralisation et de développement local. Le jeudi 14 août 2025, à Lomé, a eu lieu le lancement officiel du Programme d’Appui au Financement des Communes (PAFC), un projet majeur mis en œuvre grâce au soutien de la coopération allemande, via la banque de développement KfW.
La cérémonie, présidée par M. Awaté Hodabalo, ministre de l’Administration territoriale, de la Décentralisation et de la Chefferie coutumière, a rassemblé des représentants des collectivités locales, des partenaires techniques et financiers ainsi que des acteurs de la société civile. Ce lancement marque le début d’un programme ambitieux destiné à renforcer les capacités financières et institutionnelles de 69 communes réparties dans les régions de la Kara, de la Centrale et des Plateaux.
D’une durée de 48 mois, le PAFC vise à doter les communes de ressources financières accrues et d’outils de gestion performants afin d’améliorer l’accès aux services de base pour les populations : eau potable, assainissement, infrastructures sociales, éclairage public, entretien routier, etc.
« Avec le PAFC, nous franchissons un nouveau pas vers des communes plus fortes, autonomes et résolument tournées vers le bien-être des populations », a déclaré le ministre Awaté Hodabalo.
Au-delà du financement, le programme prévoit également un accompagnement technique : formation des élus locaux et du personnel communal, appui à la planification et à la mobilisation des recettes, ainsi qu’à la mise en œuvre de projets structurants répondant aux priorités locales.
Le Togo a engagé depuis plusieurs années un processus de décentralisation visant à transférer progressivement aux communes les compétences et les moyens nécessaires pour gérer efficacement leur territoire. Toutefois, le manque de ressources financières reste un défi majeur pour de nombreuses collectivités, particulièrement en milieu rural.
Le PAFC vient donc combler une lacune essentielle : garantir un financement stable et prévisible, permettant aux communes de planifier à long terme et de répondre rapidement aux besoins des citoyens.
L’appui de la KfW s’inscrit dans une collaboration de longue date entre le Togo et l’Allemagne dans les domaines de la gouvernance locale, du développement durable et du renforcement des infrastructures. Pour les partenaires allemands, investir dans les communes togolaises, c’est contribuer directement à l’amélioration du cadre de vie des populations et à la réduction des inégalités régionales.
Grâce au PAFC, les communes ciblées disposeront des moyens pour mettre en œuvre des projets concrets, améliorer la qualité des services publics et impliquer davantage les populations dans les prises de décision. À terme, le programme devrait servir de modèle pour un élargissement à l’ensemble du pays, afin que chaque commune, quelle que soit sa taille ou sa localisation, bénéficie d’un soutien équitable et durable.
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