Le Togo vient de franchir une étape décisive dans sa marche vers une protection sociale inclusive. Le gouvernement a officiellement lancé, ce jeudi 23 octobre 2025, la phase d’extension de l’Assurance Maladie Universelle (AMU) aux Travailleurs Non-Salariés (TNS).
Cette initiative, saluée par de nombreux acteurs sociaux et économiques, vise à intégrer dans la couverture nationale des milliers d’artisans, commerçants, agriculteurs, conducteurs, vendeurs et acteurs du secteur informel, longtemps exclus des dispositifs classiques de sécurité sociale.
Porté par la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), le programme AMU-TNS s’appuie sur une plateforme numérique innovante qui facilite l’enrôlement et la gestion des cotisations.
Désormais, chaque travailleur non-salarié peut s’inscrire en ligne, renseigner ses informations personnelles et choisir le mode de paiement adapté à sa capacité financière : mensuel, trimestriel, semestriel ou annuel.
Une fois l’enregistrement validé, les bénéficiaires reçoivent une carte d’assuré CNSS-AMU leur ouvrant droit à l’ensemble des prestations de santé prévues par le régime, dans tous les établissements partenaires à travers le territoire national.
Pour Jean-Marie Tessi, ministre de la Santé, de l’Hygiène publique, de la Couverture sanitaire universelle et des Assurances, cette innovation marque une véritable révolution sociale : « Cette initiative permettra à chaque travailleur non salarié, quel que soit son revenu ou son domaine d’activité, de bénéficier de soins de base sans craindre la ruine financière. »
De son côté, Ingrid Awadé, directrice générale de la CNSS, a salué l’aboutissement d’un engagement fort du gouvernement : « L’intégration des travailleurs non-salariés consacre la promesse d’une sécurité sociale fondée sur la solidarité, l’équité et la durabilité. »
L’extension de l’AMU aux TNS s’inscrit dans la politique progressive d’élargissement de la couverture santé au Togo. Après les veuves, veufs et orphelins, c’est désormais l’ensemble du secteur informel qui bénéficie d’une protection sanitaire structurée et durable.
Avec cette réforme, le Togo devient le premier pays africain à garantir une couverture santé universelle englobant toutes les catégories socioprofessionnelles, y compris celles historiquement en marge du système.
Ce jalon historique témoigne de la volonté du gouvernement de faire de la santé un droit fondamental, accessible à tous, sans distinction de statut ni de revenu.

